Российский аналог ТР ЕАЭС 041/2017 может вступить в силу уже этой осенью? Разбираемся
Так как вступление в силу принятого в 2017 году Технического регламента ЕАЭС 041/2017 «О безопасности химической продукции» по разным причинам откладывается, в России есть планы по внедрению аналогичного национального технического регламента.
Так, в мае 2023 года Министерство промышленности и торговли России опубликовало проект Постановления Правительства РФ «О техническом регламенте «О безопасности химической продукции». На публичное обсуждение законопроекта выделено двадцать дней.
Согласно пояснительной записке к проекту ПП РФ, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) должна быть наделена полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением требований технического регламента. Текстом законопроекта предусмотрен переходный период, составляющий от года до пяти лет (срок зависит от вида химической продукции и количества тонн продукции, ежегодно выпускаемых в обращение).
Стоит отметить, что несмотря на то, что положения предлагаемого национального ТР очень похожи на аналогичные пункты ТР ЕАЭС 041/2017, между этими документами имеются расхождения. Например, в тексте национального ТР есть формулировка «химические вещества, вызывающие обеспокоенность», примерно соответствующая «ограниченным к применению химическим веществам» в тексте ТР ЕАЭС 041/2017. При этом, категория химических веществ, вызывающих обеспокоенность, содержит три типа веществ, отсутствующих в аналогичной категории ограниченных к применению веществ:
— эндокринные разрушители;
— стойкие, биоаккумулятивные и токсичные химические вещества (PBT);
— чрезвычайно стойкие и чрезвычайно биоаккумулятивные химические вещества (vPvB).
Предполагается, что Национальный ТР вступит в силу уже осенью 2023 года.
Представители промышленности обеспокоены тем, что на многие вопросы не получено полноценных ответов (например, какие вещества войдут в реестр химических веществ и смесей, будет ли дополнительное окно инвентаризации химических веществ и т. п.), также на данный момент опубликованы не все документы, необходимые для реализации национального технического регламента (например, нет правил отнесения химических веществ к запрещенным или к химическим веществам, вызывающим обеспокоенность).
В 3-4 кварталах в РТУ МИРЭА (www.mirea.ru) совместно с ООО «Авентин» будут организованы курсы повышения квалификации как по Национальному Регламенту о безопасности химических веществ, также продолжается работа по проведению курсов ПК на тему «Паспорт Безопасности Химической Продукции».
Также в сентябре в рамках Иннопрома (Казахстан) планируется проведение мероприятия, посвященного информированию заинтересованных лиц о планируемых изменениях в части обращения химической продукции и сопутствующим техническим регламентам, а также иным документам стратегического планирования.
Мы следим за развитием ситуации и продолжим делиться новостями о любых важных изменениях по мере их поступления.